教育部职业教育与成人教育司负责人于7月16日就2026年《职业教育专业目录》的新增专业向媒体介绍了相关情况。
关于此次专业增补工作的基本情况
为落实《教育发展“十五五”规划》的要求,旨在解决重点领域高技能人才的短缺问题,教育部依据《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》及职业教育专业设置管理办法,启动了2026年职业教育专业目录的增补工作。专业目录的动态调整是学科专业设置优化升级的关键环节。此次共新增了27个职业教育本专科专业,这些专业聚焦于传统产业的优化升级、新兴产业和未来产业的培育发展,以及服务业的高效发展。经过各地的申报推荐、专家的深入论证以及相关行业主管部门和企业的意见征询,这些新增专业精准对接了产业对高技能人才的需求,进一步提高了职业教育专业设置与经济社会发展的契合度。
此次新列入目录的专业亮点
本次专业增补工作具有以下几个显著特点:
紧扣国家战略,满足产业发展新需求: 新增专业紧密围绕国家“十五五”规划纲要,特别是服务业的扩能提质行动,对接服务业的新业态和新场景,及时增补了生产生活性服务业中急需的专业。例如,在生产性服务业领域,增设了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,旨在推动产业向价值链高端发展。在生活性服务业领域,则新增了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以弥补民生服务领域技能人才的不足。
面向产业前沿,适应未来职业结构变化: 本次增补严格参照《国家职业分类大典》发布的新职业,坚持“急用先行”的原则,并进行前瞻性布局,以填补重点领域技能人才的供给缺口。针对机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,增设了人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业。同时,针对储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位,增补了储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。
依托共同体、联合体平台,深化产教供需对接: 本次专业调整充分利用行业产教融合共同体和市域产教联合体的平台资源,将产业一线和企业的真实需求转化为新的专业设置。例如,依托城市更新行业产教融合共同体,针对土建领域在建筑体检、结构加固、智能化改造等方面的人才缺口,增设了城市更新设计技术职业本科专业。依托德阳重大技术装备制造国家级市域产教联合体,针对装备制造领域在设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位上的迫切需求,增设了智能无损检测技术职业本科专业。此外,通过职业教育高技能人才集群培养计划,还服务于高原铁路、城市更新、托育养老等重大工程和民生领域,增补了一批急需专业。
职业教育专业设置调整呈现的发展趋势
自2021年新版职业教育专业目录发布以来,教育部每年都会增补一批新专业。这一过程反映出职业教育呈现出以下发展趋势:
前瞻布局,从被动适应转向主动引领: 近年来,具身智能、低空经济、新一代信息技术、新能源等未来产业和战略性新兴产业发展迅速。然而,相关领域的人才培养周期较长,与产业快速迭代存在时间上的滞后。为解决技能人才储备问题,职业教育遵循“急用先行”的原则,不断加快重点领域专业的布局。以具身智能产业为例,在2025年增补了相关专业的基础上,2026年又新增了人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,旨在为未来产业发展奠定人才基础。
分层贯通,从单一岗位到全链协同: 预计到2025年,我国数字经济和智能制造领域的高技能人才缺口将超过千万。传统的计算机、通信类专业单一学科培养模式已难以满足硬件、算法、场景协同的多岗位复合能力需求。为此,本次新增了6个数字领域的专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。职业本科专业侧重技术集成和成果转化,高职专科专业则侧重一线操作和场景落地,构建了分层协同的育人体系,以适应数字产业对复合型高技能人才日益增长的需求。
优化供给,从粗放式发展转向精准适配: 职业教育专业增补并非简单的数量叠加,而是从人才供需匹配的高度进行系统设计,以实现产业岗位需求与专业设置供给的精准对接。例如,为传承和发展戏曲剧装戏具制作这一传统工艺,增设了剧装戏具设计与制作专业,该专业涵盖了非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,旨在通过专业设置实现传统技艺的活态传承,并精准填补文化服务领域技能人才的缺口。
下一步专业增补工作的考虑
关于下一步推进专业增补工作,教育部将重点考虑以下几个方面:
有序组织新专业的开设: 各地教育行政部门将承担起监管和指导责任,利用紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导职业学校结合区域特色产业发展需求,完善办学条件,科学、有序地设置新专业,防止盲目跟风。
及时开发和完善教学标准及人才培养方案: 各行业指导委员会将依据专业培养目标,进一步论证和提出增补专业的教学标准,明确职业素养、主要知识能力要求及设置条件,确保新专业设置的规范性。
持续完善快速响应机制: 将适时启动职业教育专业目录的全面修订,创新管理机制,加强研究生、本科、高职三类学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养的关联性。同时,将充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体作用,健全多方协同的专业论证体系。
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